60s要点速读：

1、不同行业要据实科学有序的达峰，我国中东西部工业化的程度，产业结构、能源结构差别都很大，要分类指导、因地制宜，梯次推进达峰。如果过快过急，就可能产生负面影响，我们不要自乱阵脚。

2、实现“双碳”目标，能源是源头，工业是重点，其中加快构建清洁低碳、安全、高效的能源体系是关键。

3、我们要建立二氧化碳排放强度和总量的双控制，并且加快转变，因为这样可以推进能源结构的调整优化，多一点非化石能源，少一点化石能源。2030年碳达峰排放强度比2025年要下降65%以上，这是硬指标，要控制峰值，而不是推高峰值。

正文：

本次就我国“双碳”战略做个发言，我准备了三个问题，和大家做个交流。

实现“双碳”目标，能源是源头，工业是重点，其中加快构建清洁低碳、安全、高效的能源体系是关键。

1、大力发展非化石能源

我国一次能源消费结构从2012年到去年年底，九年发生了明显的变化。煤炭的占比大概每年平均下降1.4个百分点，非化石能源的占比，最右边的一栏每年增加近0.8个百分点，石油占比相对稳定，天然气的占比也有明显的增加。我国非化石能源占比2025年要达到20%，2030年要达到25%，还有一个预测，到2060年达到80%，这个数准不准还可以再研究。

2、各种发电能力要互补匹配，保障供电的安全稳定

我国发电与用电相距遥远，用电主要在东部，电力的来源在西北西南。四个直辖市和中东部七个省都需要接受外供电，北京最高，45%的电要靠外供，所以要建设特高压输电，加大“西电东送”。高比例非化石能源的发电量接入到电网里，这样保障系统的稳定，就要构建“智慧电网”。2021年我国总发电量8.53万亿度，其中非化石能源发电量，我算了一下已经超过32%，到2030年将超过1万，所以还要推动储能加新能源，来平抑风和光电的间歇性以及水电的季节性。同时火电仍然起着支撑和兜底的作用。

3、合理调控油气用量，原油用量要同步达峰

首先是电动汽车、轨道交通，电动逐渐代替了油品，燃油车的效能也在提升，会减少百公里油耗，化工业控油增化，把燃料变成原料。另外、增加生产无碳绿氢，也将会替代部分油品。中央文件里面提出“十五五”时期要进入峰值平台期，也就是2025—2030年，“十五五”期间石油的消费要进入平台期，不要再有明显的增长了。估算在2030年以前达峰，大概是8.5亿吨左右，现在是7.6亿吨。

至于天然气，首先民用是刚需，一点儿不能减，还要增加，其次采用燃气轮机发电，电热年产综合能效是80.5%，天然气发电不是用锅炉，而是用燃气轮机。煤电的热效率是45%，气电的热效率是80.5%，因此可以减碳、减排二氧化碳55%，所以天然气也被称作清洁燃料，所以天然气的用量仍然会增加。油和气的对外依存度，油已经是73.5%，天然气的对外依存度是43%。因此怎么保障油气的安全，首先是要加强国内的勘探开发。同时要发挥我们的技术优势和工程优势，走出去与产油国，特别是“一带一路”国家合作共赢，获得权益资源。

4、要有序推进煤炭减量，同时要关注电煤的保底量

到2030年，我们非化石能源占比要达到25%，比2020年的15.9%要增加9.1个百分点。非化石能源的占比增加9.1个百分点，谁降呢？很自然，煤炭占比应该再降约10个百分点。

加强煤炭的清洁高效安全利用，严控煤电的新增量，持续淘汰落后，减少直至禁止散烧，这个散烧煤效率太低，污染更重，是大型锅炉污染量的10倍，散烧煤要禁止。

1、梳理碳排放，摸清碳足迹

我国每年排放二氧化碳超过了100亿吨，其中分着看一下，电热水气的生产功能占了44%，采矿业占3%，制造业占32%，交通运输业占10%，其中道路交通占了7.5%，生活和其他占11%。主要分布在电力、钢铁、有色、建材、石化、化工这些高耗能工业行业和道路交通中，这几个是重点。这是碳排放。

还有一个概念是碳足迹，包括直接使用化石能源产生的二氧化碳，和在制造、运输、销售、使用、废气回收全生命周期中的用电、用水、用材、用物所包含的二氧化碳，也就是直接的、间接的，以及关联的排放，一起核算，这样才能准确的衡量减碳的责任。

由此可以计算一些重要产品的碳排放因子，比如2020年我国电力，每发一度电要释放出565克二氧化碳，其中火电每度电要释放出二氧化碳832克。每吨钢平均要释放二氧化碳1.83吨，每吨铝释放二氧化碳10吨。因此我们要尽快建立起包括碳足迹的碳排放标准核算和监测体系，我希望大家重视这个碳足迹的问题。

2、减碳减排不只是燃烧煤、油、气这些行业的责任，而是行行有责

我举一个机械制造行业的例子解释一下，我说的机械制造行业，按照国家统计局的规定，包括了汽车制造，不包括航天航空、船舶、轨道交通装备的制造，先把范围说清楚。烧煤、烧油、烧气很少，但是大量的用材、用电。

据统计，机械制造行业一年使用钢材4亿吨，占全部钢产量的39%。用每吨钢、1.83吨二氧化碳乘一下，机械制造行业用钢的碳足迹是7.15亿吨二氧化碳。4亿吨钢里面包含了7.15亿吨的二氧化碳。机械行业的能耗占了全国的3.3%。如果我们用电为主来计算一下，相当于排放了近3亿吨二氧化碳，加起来10亿吨，这个数字可不小。

3、全生命周期看，还要重视用能设备器具的报废、回收、利用、再制造

如余热余压的回收，能量梯次利用，污水的治理回用，固废综合利用等等。再举个例子，以汽车为例，退役的汽车的动力电池还可以T次利用，最终报废的时候可以回收，锂、钴、镍这些有价的金属，从对废旧车辆的回收拆解，有70%有价的资源可以回收，如果零部件再制造可以减碳70%以上。

4、民生消费在减碳减排中的份量与日俱增，要鼓励消费，应该坚持节约优先

据统计，2020年，全国的生活用电高达1.15万亿度，占了全国用电量的15%，私家车保有量达到了2.44亿量，占全国汽车保有量的86.8%，全国有4亿辆电动自行车，8000万辆摩托车，大多数也是民用。天然气的消费量3200亿立方米，其中民用40%，这是刚需，是必须保的。还有民用取暖散煤2亿吨在烧，应该改电改气。人民利益至上，首先要保民生，这个毫无问题。但是保消费不是保浪费，鼓励消费仍然要倡导绿色健康、文明、简约、低碳，要遏制铺张奢侈。生活中伴生着碳排放，衣食住行用包含着碳足迹。消费者也应该负起减碳减排的责任，也就是我们每个人都有责任。

-END-