开年即开工!6个经济大省密集召开“新年第一会”,如何拼经济?
稳增长,挑大梁,经济大省正开足马力。
兔年春节假期结束,6个经济大省——广东、江苏、浙江、山东、河南、四川纷纷吹响拼经济的号角,江苏省甚至喊出“开年就是开工 开工就要实干”的口号,颇有一番热血。
过去一年,经济大省频被提及。其中,7月,中央要求经济大省要勇挑大梁,有条件的省份要力争完成经济社会发展预期目标。8月,经济大省政府主要负责人座谈会在深圳召开,广东、江苏、浙江、山东、河南、四川等六个经济大省相关负责人作了发言。
新京报贝壳财经记者注意到,2023年经济大省密集发声,并将“高质量发展”作为经济重点。广东省在1月28日的开年第一会上,将高质量发展作为大会主题。同日,山东省委理论学习中心组进行集体学习,吹响了山东高质量发展的新春动员令。江苏省委常委会则表示研究做好一季度工作,提出“以新气象新作为推动高质量发展取得新成效”的目标。
立下今年GDP“小目标”:5%~6%
作为疫情防控政策优化后的首年,发展经济显然已成为多地政府的主要目标之一,对于6个经济大省而言更是如此。
数据显示,6个经济大省经济总量占全国的45%,是国家经济发展的“顶梁柱”,同时,6省市场主体数量占全国4成以上,贡献了40%以上的就业,6省进出口和利用外资都接近全国的6成。更为重要的是,其中4个沿海省份在地方对中央财政净上缴中贡献超过6成。
2022年,即便我国经济面临诸多内外部不确定性,6个经济大省的GDP总量依然稳居全国前六。作为领头羊,广东去年GDP约为12.91万亿元,同比增长1.9%,GDP总量已连续34年位居全国第一。
贝壳财经记者梳理看到,今年,6个经济大省均制定了GDP增速的“小目标”——其中,江苏定为5%左右,广东、浙江、山东均定在5%以上,河南为6%,四川为6%左右。
粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒对贝壳财经记者表示,6个经济大省制定的GDP目标,总体反映出换届后的地方政府更加务实、进取的态度,目标要可实现,而非以扭曲经济结构为代价。同时,地方政府在落实中央经济工作会议“稳增长、稳就业、稳物价”的要求,近期地方政府“开年第一会”纷纷就稳经济、高质量发展、改善营商环境等问题召开会议,表明了积极推动一季度开门红和全年经济运行好转的进取态度。
“开年第一会”拼经济,高质量发展成重点
6个经济大省已经开始行动。在广东“开年第一会”全省高质量发展大会上,广东省发改委主任艾学峰表示,将积极推动一批项目新增纳入国家相关规划和方案盘子,争取国家政策资金用地等支持,力争今年国家基于广东专项债额度超过去年,出台促进民间投资发展政策文件,梳理公布一批新技术、新产业、新模式应用场景和创新需求,吸引和支持民间资本参与投资。
广东工业和信息化厅厅长涂高坤则在会上表示,今年将强化项目为王的工作导向,突出抓好投资50亿元以上,总投资8000亿元的55个项目的省市县联合跟踪服务。争取2023年全省工业投资增长达到10%以上,发挥工业投资对工业经济发展的放大叠加和倍增的作用。
一年之计在于春,新春伊始,做好各项工作意义重大。山东表示,各部门要迅即行动、加压奋进,全力以赴做好稳工业、扩投资、抓项目、促消费等工作。确保工业经济稳定运行,奋力夺取一季度“开门稳”“开门红”。
在浙江“开年第一会”上,省委书记易炼红强调,要强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升。这一会议还表明,要以更大力度实施数字经济创新提质“一号发展工程”,并坚持打造最优政务环境、最优法治环境、最优市场环境、最优经济生态环境和最优人文环境等,表明了推动经济高质量发展的决心。
贝壳财经记者注意到,开年即开工已成关键词。其中,江苏提出要坚持问题导向,聚焦经济运行中的困难问题和薄弱环节,聚焦市场主体的急难愁盼,打通堵点难点卡点,让企业群众更有获得感。河南第七期“三个一批”项目火热启动,3325 个项目集中签约、开工、投产,总投资超过3.1万亿元,成为当地全力拼经济、奋战“开门红”的重要抓手。
在四川,多个重点项目建设不停工,大年初一上午,在成都市兴隆湖东岸的科学城核心区“独角兽岛”园区施工现场仍热火朝天,这一全球首个以独角兽企业孵化和培育为主的产业载体建设进程,一刻未停。
高质量发展成了经济大省的方向,在此基础上,抓项目、拉投资、搞创新、打造更好的营商环境则是拉动经济发展的重要抓手。
值得一提的是,虽然已有2022年经济总量低基数的铺垫,但今年要实现5%-6%的经济增速并不容易,我国经济仍面临诸多内外部不确定性因素。
罗志恒表示,2023年6个经济大省仍面临一些难题,首先,全球经济下行,导致我国外需下行,而6个经济大省尤其是江浙鲁粤对外需的依赖度较高,稳增长的压力更大,因此,要在扩大内需上发挥更大力度;其二,宏观政策生效需要建立在微观主体的信心和预期上,如何全面提振市场主体的信心和预期是极为关键的难题;第三,6个经济大省均面临寻找推动高质量发展、推动产业结构转型升级的抓手,如何有效实现动能切换也是需要探讨的难题。
各个经济大省还面临着不同挑战,罗志恒认为,广东面临区域发展不均衡,实现共同富裕难度大。此外,广东各地市经济发展基础好,但是协同性不够,体现在产业链的同质化程度相对偏高。
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