住建部:2024年承办全国两会建议提案805件
2月28日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会,介绍2024年国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协提案工作有关情况。住房城乡建设部副部长姜万荣出席会议并介绍住建部的建议提案办理工作情况。据介绍,2024年,住房城乡建设部共承办建议提案805件,并专题研究推进“加快保障性住房建设”“推进城中村改造”等建议的办理工作。

住建部的建议提案办理工作情况
住房城乡建设部副部长姜万荣在会上介绍住建部的建议提案办理工作,他表示,住房城乡建设事业,一头连着民生,一头连着发展,是代表委员长期关注的重点,也是媒体一直关注的重点。代表委员通过深入开展调查研究,广泛听取社会意见,聚焦住房城乡建设领域民生实事、发展要事,提出了很多质量高、针对性强的建议提案,对推动住房城乡建设事业高质量发展发挥了重要作用。2024年,住房城乡建设部共承办建议提案805件,主要做法是:
一是全过程高位推动。全国两会后,住建部及时召开党组会议,传达学习两会精神,专题研究部署建议提案办理工作。办理过程中,多次专题研究推进“加快保障性住房建设”、“稳步推进城中村改造”、“加快推进城市更新”等重点督办建议提案办理工作。办理结束后,部党组组织认真复盘,总结经验,查找不足,研究进一步改进建议提案办理工作。
二是全过程加强沟通。坚持办前联系、办中沟通、办后回访,与代表委员同频共振、同题共答。办前,主动与代表委员沟通联系,详细介绍住房城乡建设有关重点工作,特别是建议提案中提到的一些重点工作进展情况。办中,通过电话沟通、上门走访、邀请调研等方式,加强与代表委员的沟通,所有提案建议都做到“先沟通后答复”。办后,派代表回访部分代表委员,提办双方深入交流,持续推动代表委员关心的重点工作。
三是全过程把握质效。注重“三个把握好”。把握好时间要求,建议提案全部实现按期办结。把握好质量要求,建立建议提案答复逐级审核机制,有效提升了答复质量。把握好办理成效,力争把每一件建议提案办理当作一次高水平调研,努力把建议提案落实在政策制定、制度建设等方面,有力促进了保障性住房建设、城中村改造、城市更新以及稳定房地产市场等工作。
下一步,住建部将在谋划推动住房城乡建设领域改革、奋力推动住房城乡建设事业高质量发展中,继续向代表委员问计问策,不断提高建议提案办理质量,努力让代表委员满意,让老百姓满意。

加大保障性住房建设和供给
关于住建部在保障性住房建设方面做的工作,姜万荣表示,保障性住房建设是重要的民生工程,经过多年的发展,中国已经建成了世界上最大的住房保障体系。党的十八大以来,累计建设各类保障性住房和棚改安置住房6800多万套,1.7亿多住房困难家庭圆了住房梦。
代表委员高度关注保障性住房建设,2024年,代表委员的建议提案主要集中在加大保障性住房建设和供给、提升保障性住房品质、促进房地产市场平稳健康发展等方面。住房城乡建设部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,积极吸收采纳代表委员意见建议,加大保障性住房建设和供给。重点抓了以下几件事:
一是抓规划编制。住建部指导各地,从各类困难群众住房需求、本地区的经济能力、房地产发展状况出发,因地制宜编制保障性住房五年规划和年度计划。住建部总结推广有关城市的经验做法,建立健全保障对象的轮候库,并实行常态化申请受理,准确掌握保障对象的具体需求,以需定建、以需定购,更好满足保障对象的住房需求。
二是抓制度完善。国家层面印发了一系列关于规划建设保障性住房的政策文件,形成了比较完备的政策体系。住建部也指导各地,结合本地实际,出台具体的实施意见、管理办法和配套政策,细化保障对象、保障方式、保障标准、分配管理等具体要求。
三是抓项目建设。督促指导各地落实好财税、土地、金融等支持政策,加快项目建设,优化完善配租、配售流程,让群众尽早尽快入住。
四是抓“好房子”建设。住建部指导各地按照“安全、舒适、绿色、智慧”的要求,开展“好房子”建设,不断提升保障性住房的品质,努力让群众住得健康、住得安全、住得方便。
稳步推进城中村改造
关于“稳步推进城中村改造”这项重点建议的办理情况,姜万荣表示,在办理过程中,住建部邀请提出建议的代表一起专项调研,实地查勘改造项目,并多次召开座谈会听取意见和建议。主要采取了以下几个工作:
一是坚持先谋后动、动则必快、动则必成。指导各地从实际出发,采取拆除新建、整治提升、拆整结合三种方式实施城中村改造,优先改造群众需求迫切、安全隐患突出的城中村,并加快实施进度,让老百姓能有更多获得感、幸福感、安全感。
二是严格落实“一项目两方案”。督促每个项目都要制定完备的征收补偿方案、资金平衡方案。第一个方案主要做到征收补偿一定要安置到位,第二个方案确保每个项目资金收支能够平衡。
三是扩大政策支持范围。从原有的35个城区常住人口在300万以上的大城市可以搞城中村改造,这次吸收代表的建议,将城市的范围扩大到了地级及以上城市进行城中村改造。这项政策也是代表委员呼吁比较多的,住建部也采纳了代表委员的真知灼见。
四是抓好工程质量安全监管。将城中村改造安置房建设作为质量安全监管的重点,确保施工安全和工程质量。
2024年,全国实施城中村改造项目1863个,惠及居民136.7万户,建设筹集安置房189.4万套,起到了消除安全隐患、改善居住条件和生态环境、推动城市高质量发展等积极作用,实现了一举多得。
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