1月5日，生态环境部发布了《碳排放权交易管理办法（试行）》（以下简称《办法》），将于2月1日起施行。

《办法》指出，生态环境部按照国家有关规定，组织建立全国碳排放权注册登记机构和全国碳排放权交易机构，组织建设全国碳排放权注册登记系统和全国碳排放权交易系统。全国碳排放权交易机构负责组织开展全国碳排放权集中统一交易。纳入全国碳排放权交易市场的重点排放单位，不再参与地方碳排放权交易试点市场。

具体而言，温室气体排放单位符合下列条件的，应当列入温室气体重点排放单位名录：属于全国碳排放权交易市场覆盖行业；年度温室气体排放量达到2.6万吨二氧化碳当量。

《办法》还指出，碳排放配额分配以免费分配为主，可以根据国家有关要求适时引入有偿分配。

在生态环境部近日举行的例行新闻发布会上，生态环境部综合司司长徐必久透露，“十四五”生态环境保护规划已形成初稿，规划进度总体达到预期。徐必久介绍，“十四五”期间，生态环境部门将抓住“降碳”这个总抓手，推动2030年前实现碳排放达峰，抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰，并鼓励一些重点行业率先达峰。

据悉，1月1日，全国碳市场首个履约周期已正式启动。首个履约周期截至2021年12月31日，涉及2225家发电行业的重点排放单位。这是我国第一次从国家层面将温室气体控排责任压实到企业，通过市场倒逼机制，促进产业技术的升级。