国家发改委16日消息，中共国家发展改革委党组近日撰文指出，2021年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持对经济恢复的必要支持力度；实施好关键核心技术攻关工程，尽快解决一批“卡脖子”问题；推进“十四五”重大工程项目建设，加大新型基础设施投资力度；加快京津冀、长三角、粤港澳大湾区城际和市域（郊）铁路建设；防范化解金融风险，运用改革思路和市场化法治化手段处置企业债务违约问题，稳慎推进金融创新。

在推进创新驱动和实施区域重大战略方面，文章指出，要坚持创新驱动发展，突出产业政策的战略引导作用。统筹推进补齐短板和锻造长板，针对产业薄弱环节，实施好关键核心技术攻关工程，尽快解决一批“卡脖子”问题。强化竞争政策的基础性地位，坚决反对垄断和不正当竞争行为。精准施策推动产业转型升级，实施好产业基础再造工程，推动先进制造业和现代服务业融合发展，推进国家战略性新兴产业集群发展工程，推动数字经济发展。扎实推进以人为核心的新型城镇化，推动大中城市提升功能品质，解决好大城市住房突出问题，加快县城补短板强弱项。

在强化绿色发展方面，文章指出，开展碳达峰、碳中和相关工作。加快建设全国用能权、碳排放权交易市场。强化和完善能源消费总量和强度双控制度，实施“十四五”节能减排综合工作方案。持续推进塑料污染全链条治理。推进水电、风电、光伏发电等可再生能源及氢能等清洁能源发展，提高清洁能源消费占比。

在扩大内需方面，文章指出，要把扩大消费同改善人民生活品质结合起来，挖掘新兴消费潜力，合理增加公共消费，推动养老、托育、家政等服务标准化、品牌化，充分挖掘县乡消费潜力。优化投资结构方向，增强投资增长后劲，发挥中央预算内投资在外溢性强、社会效益高领域的引导和撬动作用，激发全社会投资活力，推进“十四五”重大工程项目建设，加大新型基础设施投资力度，推动重点城市群、都市圈城际铁路、市域（郊）铁路等建设，推进城镇老旧小区改造。