“推动减污降碳协同治理，做好全国碳排放权交易市场第二个履约周期管理，健全碳排放数据质量管理长效机制，深化低碳城市、适应气候变化城市试点工作，建设性参与气候变化主渠道多边进程。”1月7日，生态环境部在京召开的2022年全国生态环境保护工作会议强调。

2022年全国生态环境保护工作会议北京现场

会议明确，“十四五”时期，我国生态文明建设进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期，应坚持系统观念，以实现减污降碳协同增效为总抓手，以改善生态环境质量为核心，以精准治污、科学治污、依法治污为工作方针，统筹污染治理、生态保护、应对气候变化，促进生态环境质量持续改善。为此，要认真落实《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，积极发挥牵头抓总、统筹协调作用，出台实施重污染天气消除攻坚战、城市黑臭水体治理攻坚战、农业农村污染治理攻坚战等八个标志性战役行动方案，强化生态保护与修复监管，协同做好碳达峰、碳中和工作，加快建立健全现代环境治理体系。

会议指出，2021年国民经济和社会发展计划中生态环境领域8项约束性指标顺利完成，污染物排放持续下降，生态环境质量明显改善。通过一年的工作实践，进一步深化了对生态环保工作的规律性认识，积累了一些成功做法和经验：一是必须坚持以习近平生态文明思想为指引，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作；二是必须保持稳字当头、稳中求进的工作基调，既打攻坚战、又打持久战，常抓不懈、久久为功；三是必须做到统筹兼顾，处理好生态环境保护、经济社会发展和保障民生的关系；四是必须创新方式方法，不断提升生态环境保护治理能力和治理水平；五是必须守牢底线不动摇，依法依规推进各项工作，对突出环境违法行为严惩不贷。

会议确定，除了有序推动绿色低碳发展外，2022年还要抓好深入打好污染防治攻坚战、加强生态保护监管、推进生态环境保护督察执法和风险防范、确保核与辐射安全、加快构建现代环境治理体系等重点任务。

在深入打好污染防治攻坚战方面，深入打好蓝天保卫战，协同控制PM2.5和臭氧污染，继续加强挥发性有机物（VOCs）综合治理，持续深化移动源污染防治，加强区域联防联控和重污染天气应急应对，全力支持保障2022年北京冬奥会、冬残奥会空气质量。深入打好碧水保卫战，组织实施2022年城市黑臭水体整治环境保护专项行动，推动出台长江流域水生态考核办法及其实施细则并开展考核试点，持续推进黄河流域“清废行动”以及入河排污口排查整治。开展长江口—杭州湾、珠江口邻近海域入海排污口排查，加强海水养殖污染防治、海洋垃圾防治、海洋工程和倾废监管。深入打好净土保卫战，推进农用地土壤污染防治和安全利用，严格建设用地土壤污染风险管控，组织实施土壤污染源头管控项目。深入开展农业面源污染治理与监督指导试点，开展农村环境整治重点区建设。扎实推进“无废城市”建设，研究制定巩固禁止洋垃圾入境工作方案，实施新污染物治理行动方案。

在加强生态保护监管方面，建立完善生态保护红线生态破坏问题监督机制；组织开展国家级自然保护区保护成效评估，持续开展“绿盾”自然保护地强化监督；编制实施《生物多样性保护重大工程十年规划（2021—2030年）》，更新《中国生物多样性保护战略行动计划（2011—2030年）；开展第六批国家生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和新一批国家环境保护模范城市遴选工作；稳步推进COP15第二阶段会议筹备工作。

在推进生态环境保护督察执法和风险防范方面，完成第二轮中央生态环境保护例行督察；持续实施环评与排污许可监管行动计划；继续开展打击危险废物和重点排污单位自动监测数据弄虚作假环境违法犯罪专项行动；精准有效做好常态化疫情防控相关环保工作；紧盯高风险领域，加大环境风险隐患排查力度等。