日前从工信部获悉，工信部、国家发展改革委等十部门联合发布《关于促进制造业有序转移的指导意见》，提出到2025年，中西部、东北地区承接产业转移能力显著提升，各地区比较优势充分发挥，立足国内大循环吸引全球资源要素优势显著提升，制造业布局进一步优化、区域协同显著增强。

《指导意见》从产业和区域两个维度提出制造业产业转移和承接的重点方向。

从产业维度，引导劳动密集型产业重点向中西部劳动力丰富、区位交通便利地区转移，促进技术密集型产业向中西部和东北地区中心城市、省域副中心城市等创新要素丰富、产业基础雄厚地区转移等。

从区域维度，引导各地统筹资源环境要素禀赋、产业发展基础、能耗双控和碳达峰碳中和目标，差异化承接产业转移。

意见明确，创新产业转移合作模式。比如，推进产业链供应链上下游对接合作模式，聚焦强链补链搭建产业转移合作平台；创新区域间产业转移合作模式，支持东部地区通过托管、共建等形式支持中西部、东北地区发展等。

赛迪研究院政策规划与企业创新研究室主任 巩键：《指导意见》出台，是深化供给侧结构性改革的又一重要举措，是产业转移领域的首个纲领性文件，有利于优化我国产业发展空间布局，维护产业链供应链安全稳定性，拓展制造业发展新空间。有利于推动区域经济协调发展，促进资源要素有序流动。