向“新”布局 多地二季度加力“拼经济”
继全国经济一季度“成绩单”亮相后,地方经济“一季报”近日也纷纷出炉,吉林、江苏、重庆等多地地区生产总值增速达到6%以上,经济稳中有进,积极因素不断积累。
《经济参考报》记者注意到,为加力巩固持续回升向好的基础,多地抢抓二季度经济运行窗口期,加紧谋划部署更大力度“拼经济”举措,尤其是在发展新质生产力上更加积极作为,着力强化科技创新、培育壮大新产业。
从已发布数据的省份来看,各地第一季度经济普遍开局良好。从地区经济增速看,吉林、江苏、重庆、浙江、四川、湖北、山东、北京等多地都在6%以上,河北、辽宁也分别以5.6%、5.4%的增速跑赢全国。从经济总量看,多地取得新突破,例如江苏首次突破3万亿元大关,浙江首次突破2万亿元大关,北京首次站上万亿元台阶。
多地经济“暖”意稳步回升的同时,“新”意也可圈可点,加快向高质量发展迈进。
在广东,新领域投资增势强劲,一季度先进制造业和高技术制造业投资分别增长22.4%、33.3%;在江苏,新兴产业不断壮大,一季度高新技术产业产值占规上工业比重首次突破50%,达50.2%;在北京,新兴领域表现活跃,一季度规模以上工业战略性新兴产业增加值增长12.0%,新能源汽车、智能电视、工业机器人、集成电路产量分别增长2.4倍、2倍、1.6倍和22.6%……
“从已公布的数据看,一季度江苏、浙江、山东等沿海经济大省增长较快,整体经济呈现持续向好态势,发挥了经济大省作为发展火车头的引领带动作用,为一季度全国实现5.3%的经济增长提供有力支撑。”中国国际经济交流中心宏观经济研究部副部长刘向东对《经济参考报》记者表示。
不过值得注意的是,当前外部环境严峻复杂,有效需求不足、社会预期偏弱等问题仍然存在,经济回升向好仍需蓄力。
二季度承上启下,是抢速度、抓落实、保目标的关键窗口期。记者注意到,为了持续增强经济回升向好态势,不少地方加紧部署谋划更大力度举措。
例如,近日召开的上海市政府常务会议指出,要紧盯重点行业、重点区域,发挥工业经济在全市经济大局中的重要作用,促进商业、金融业持续发力,进一步挖掘专业服务业等新增长点;要持续增强经济运行调度工作精准性,抓好目标任务落实、科学调度和配套政策实施,紧紧把握工作窗口期,奋力在二季度跑出加速度。
北京市发改委在近日召开的发布会上表示,二季度将抓住经济回升向好的有利条件,在转方式、调结构、提质量、增效益上持续用力。推动全年计划任务靠前完成,努力实现“时间过半、任务过半”。
从相关会议释放的信号看,向“新”布局成为多地经济发展的重要着力点。
山东提出将实施“新质生产力培育三年行动计划”,强化科技创新,突出企业主体地位,在集成电路、工业母机等领域,实施100项重大科技创新项目;强化产业升级,抢抓推动大规模设备更新和消费品以旧换新重大机遇,加快构建6个传统产业、9个优势产业、9个新兴产业、7个未来产业组成的现代化工业体系。
北京强化政策组合效应,在发展新质生产力上更加积极作为,加快培育壮大新产业、新模式、新动能,激发经营主体活力。聚焦人工智能、集成电路等领域,强化关键核心技术攻关,加强原创性颠覆性科技创新;加快培育合成生物制造、低空经济等新增长点,壮大智能网联汽车、新能源等战略性新兴产业,培育量子信息、商业航天等未来产业;用好设备更新和消费品以旧换新政策,尽快出台本市行动方案,提振新能源汽车、电子产品等大宗消费,抓好AI智能终端生产和促销。
江苏省正抓紧制定汽车、家电、家居换新支持政策和清单,组织家电下乡、汽车下乡等促消费活动。据测算,今年江苏全省设备更新需求达9000亿元,消费品以旧换新需求有700亿元左右。
对此,国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群表示,二季度各地都开始在扩内需上下功夫,在需求恢复的拉动下,还要同步推进供给侧结构性改革,推进构建现代产业体系,把扩内需的效果具体地应用到新质生产力的发展上。
“随着各项宏观政策逐步落地见效,二季度经济有望延续一季度回升向好的势头,展现出内生性增长的潜力。”刘向东说,目前各地加大扩大内需的力度,多渠道创造就业岗位和增加居民收入,开展汽车、家电等以旧换新行动,打造多样化的应用场景,多措并举提振民营投资积极性,更大力度吸引和利用外资,从而进一步激发有潜能的消费、扩大有效益的投资,推动供给和需求实现高水平的动态平衡,为巩固经济持续向好的局面积极作为。
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