绍兴为62个试点项目拍“绿色CT”
现如今,在浙江绍兴,检查政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点项目开展情况已不再仅仅靠项目单位“自说自话”,而是创新性地引入第三方评价机构,为全市62个项目进行全方位测评打分,有针对性地提出改进提升措施,形成整改报告。
“针对试点项目,从绿色建筑评价标准、装配率到绿色建材应用率进行全方位的绿色检查,逐条商定整改措施和目标,逐个项目打分并编写整改报告。”绍兴市财政局政府采购处相关负责人介绍道。
如在浙江省绍兴市镜湖新区老年大学建设工程的项目检查整改提升表中,详细列示着项目整改的前后变化情况及具体整改措施:绍兴市政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点项目之一,目前处于施工阶段,整改前绿建得分为78,星级为无星,整改后得分有望提高为87,星级则提升至三星,整改措施主要包括围护结构热工性能提升20%、绿色建材应用率提升至70%以上和其他得分项提升等。
绿色建筑评价标准体系具体打分依据是什么?“按照绍兴市财政局等四部门今年8月印发的《绍兴市政府采购支持绿色建材试点项目实施管理办法(试行)》(以下简称《办法》)的通知精神,我们构建了以绿色建筑星级、绿色建材率、装配率和节碳率等‘4个率’为核心的绿色建筑标准化评价标准体系。”上述负责人表示。
同时,《办法》还明确了各试点项目绿色星级要求、装配率要求和绿色建材应用比例要求。全市新建试点项目,市区按照绿色建筑三星级以上标准执行,其他县(市)按照绿色建筑二星级以上标准执行。绿色建材应用率按二星级50%以上、三星级70%以上的要求标准执行。装配率按居建类50%以上,其他公建类60%以上的要求标准执行。节碳率统一按建筑全过程碳排量下降30%以上的要求标准执行。
“满足以上条件,才能作为合格试点项目。对不合格的试点项目,要按照‘一项目一方案’的要求,提出整改提升方案。对于已建成的项目,则按照既有建筑绿色低碳改造方案实施。”上述负责人解释道。
评价标准有了,谁来检查?“专业的事情交给专业人士干。” 上述负责人表示。
为了科学合理测算试点项目相关指标,有效辅导试点项目问题整改,研究试点项目全过程数据管控和碳排放测算模型,绍兴市财政局根据试点文件精神,向社会力量采购试点工程检查指导服务。
服务内容包括试点项目绿色建筑评价检查和改进提升服务、装配率检查和改进提升服务、绿色建材应用率检查和改进提升服务等。中国建筑科学研究院有限公司牵头的联合体成为成交供应商。
上述负责人表示,对绿色建材设计、施工、评价设置评价标准,作为考核各地区、各部门工作成效的标尺,有效推动城乡建筑领域碳减排,确保试点项目符合绿色建筑国家标准和绿色建材试点基本要求。
拧成一股绳是高效推进的法宝
采访中,两个场景印象深刻。
场景一:不到1个月的时间,针对62个试点项目,逐一检查打分,制定整改方案。所有涉及的市级平台公司和市区县全程参与其中。
场景二:在与工作人员沟通采访中,记者提出一个疑问——
“整改方案提出以后,建设单位不愿意配合,怎么办?”
“绍兴建设单位总体配合度是高的。”当地的工作人员肯定道,同时补充说,“对于极个别不配合的单位,绍兴的做法是,住建部门视情不予施工许可,行政处罚和不予竣工验收。财政部门则视情暂停资金拨付,收回财政预算和不予结算、决算。”
同时,他还表示,当地发改部门、政务服务部门、质检部门及其他相关行业主管部门都以试点专班成员单位的身份,发挥各自职能把牢“绿关”“碳关”。
从项目主管单位、建设单位再到财政部门、住建部门及其他试点专班成员部门,各方都是试点工作的积极推动者。
执行绿色建材批量集中采购,并陆续跟进多个不同品目的批量集中采购;为试点项目采购工程检查服务,引进专业力量保证试点质量……
绍兴市试点工作亮点频现,这背后的主要原因,就是全市拧成一股绳,在推动政府采购绿色建材试点提升建筑品质的道路上,脚踏实地,锲而不舍。
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