2011年，混凝土与水泥制品行业积极应对史上最为严厉的房地产调控、高铁建设部分停工、国家基建投资减少等国内市场有效需求增速放缓、结构调整和节能减排压力加大、企业生产经营成本明显增加、劳动力短缺加剧以及生产产品与其他行业市场竞争进一步加剧等诸多难题和挑战，抓住机遇，调整结构，顺势转型，力促发展，在“十二五”开局之年取得行业经济增长和投资规模双双领跑建材工业的喜人成绩。2011年实现工业总产值6128亿元，同比增长45.5%；实现利润总额367.4亿元，同比增长59.7%。工业生产和经济效益继续保持平稳较快发展水平，为顺利实现行业“十二五”发展目标奠定坚实基础。

一、抓住机遇，应对挑战，调整结构，行业经济保持平稳较快发展

1.工业生产逆势增长，风景这边独好

工业生产保持平稳较快增长。全国各省市、自治区（除新疆外）工业生产实现全面增长，不同类型企业工业生产实现全面增长。表1、表2分别列出2011年全国各省市和不同类型企业工业增加值按可比价格计算的增长情况。图1为2011年各月工业增加值按可比价格计算的增长变动情况。

工业生产总产值和增长为历年最高水平（见图2）。2011年，按照国家新的统计标准，混凝土与水泥制品行业规模以上工业企业4702家（比2010年减少887家），完成工业总产值6128亿元，同比增长45.5％。按可比价格计算，混凝土与水泥制品行业完成工业增加值比2010年同期增长48.21％，同比增幅为13. 46个百分点。

“十一五”期间，混凝土与水泥制品行业经济总量及经济增长对建材工业的贡献度不断提高。据建材工业统计数字显示，2010年上半年混凝土与水泥制品行业拉动建材工业增长4.9个百分点，首次超过水泥制造业0.7个百分点，跃居为拉动建材工业经济增长的第一大行业。2011年是“十二五”开局之年，混凝土与水泥制品行业继续领跑建材工业经济增长，经济增长与投资规模均超过水泥制造业，成为拉动建材经济与投资增长的第一行业。

2011年总体而言，混凝土与水泥制品行业生产与经济增长的外在动力依然存在，行业经济运行延续了“十一五”以来平稳较快发展的势头。但是，受国家宏观经济连续4个季度回落以及下半年全社会固定资产投资连续6个月小幅回落，房地产投资已连续5个月下降的影响，行业生产逆势增长。但自7月份略现减缓，到12月份反弹上行（见图1）。

表1 2011年全国各省市工业增加值按可比价格计算的增长率（%）

省市	企业数	增长率
东部地区
北 京	107	31.10
天 津	75	33.49
河 北	118	54.09
辽 宁	254	33.34
上 海	136	14.19
江 苏	576	43.15
浙 江	450	44.63
福 建	132	89.74
山 东	431	33.77
广 东	291	38.77
海 南	19	5.99
中部地区
山 西	40	21.53
吉 林	76	8.39
黑龙江	52	50.94
安 徽	375	99.62
江 西	78	48.65
河 南	357	33.74
湖 北	163	64.67
湖 南	161	105.67
西部地区
内蒙古自治区	79	54.59
广西壮族自治区	107	66.88
重 庆	99	87.15
四 川	232	80.28
贵 州	34	105.72
云 南	39	65.24
西 藏	2	79.17
陕 西	97	68.03
甘 肃	33	70.84
青 海	4	44.34
宁夏回族自治区	21	67.64
新疆维吾尔自治区	64	-4.28

表2 2011年全国不同类型企业工业增加值按可比价格计算的增长率（%）

企业类型	企业数	增长率
国有控股	242	26.32
集体控股	150	16.38
私人控股	4000	64.11
港澳台商控股	189	40.60
外商控股	121	28.96

图1显示2月份全行业规模以上工业增加值同比增长为26.39%，处于全年最低水平，由于2009年同期基数偏低导致2010年同期工业增加值增长基数偏高，且2011年初北京市、上海市、云南省、西藏自治区、宁夏回族自治区工业生产同比负增长，影响今年2月份全国工业生产增长同比减缓。但随后各月虽略有波动，总体上行业工业生产仍然保持较快增长的长期态势。

图1 2011年各月工业增加值增长率变动情况

图2 行业历年工业增加值增长情况

2. 行业经济区域发展不平衡较大改善，经济结构调整取得成效

表3 2011年全国各地区混凝土与水泥制品行业工业总产值及增长情况

	企业数（个）	工业总产值（亿元）	占全国比重（%）		同比增长（%）
			2011年上半年	2011年末	2011年上半年	2011年末
东部地区	2589	3439	58.5	56.1	39.6	36.4
中部地区	1302	1504	23.2	24.5	44.9	55.1
西部地区	811	1185	18.3	19.33	67.1	64.1

一直以来，由于区域经济发展水平的差异，混凝土与水泥制品行业经济区域发展不平衡。“十一五”期间，受益于国家“西部大开发战略”实施和汶川大地震恢复重建，西部地区行业经济在此期间取得了迅猛发展。“十一五”期末，全国混凝土与水泥制品产业结构布局形成了东部、中部、西部比例约为4：2：1的格局。2011年上述格局正在改变。表3显示，2011年上半年和年末，东部地区工业总产值所占比重逐步降低，工业总产值同比增长也在下降；而中、西部地区工业总产值所占比重逐步增加，中部地区工业总产值同比增长也在逐步增加。到2011年末，全国混凝土与水泥制品产业结构布局形成了东部、中部、西部比例为2.9：1.2：1的格局，行业经济结构调整取得一定成效。中、西部行业经济发展差距明显缩小，西部地区行业经济发展速度相比于“十一五”期间明显降低，而中部地区在“十二五”开局之年，借力国家“中部崛起”发展规划，行业经济增长加快；东部地区行业经济将在“十二五”期间完成重大产业调整、转型升级和转移，将保持适度发展水平。

3.主要产品产量较快增长

2011年，按照国家新的统计标准，全国规模以上企业（相比2010年减少约300家）完成的主要产品产量见表4。

表4 2011年全国规模以上企业主要产品生产情况

主要产品	1～12月产量	增长率（%）
混凝土排水管（千米）	34987	21.9
混凝土压力管（千米）	4007	18.2
混凝土电杆（万根）	756	10.6
混凝土预制桩（万米）	28071	10.4
商品混凝土（万立方米）	74271	27.2

行业规模以上工业企业生产的五大类主要产品产量较快增长，增速有增有减。2011年1～12月，混凝土排水管累计产量34987千米，比2010年同期增长21.9%，比上半年增速减缓15.5%；混凝土压力管累计产量4007千米，比2010年同期增18.2%，比上半年增速减缓6.4%；混凝土电杆累计产量756万根，比2010年同期增长10.6%，比上半年增速加快6.2%，同比增速加快4.4%；混凝土预制桩累计产量28071万米，比2010年同期增长10.4%，比上半年增速减缓10.6%，同比增速减缓10.6%。商品混凝土累计产量74271万立方米，比2010年同期增长27.2%，比上半年增速减缓2.2%，同比增速减缓5.1%。

混凝土与水泥制品的生产受市场需求影响十分明显。2011年，由于国家经济发展进入到第十二个五年规划时期，新一轮的经济建设继续拉动混凝土与水泥制品行业实现持续增长。工业化、城市化、市场化、信息化、国际化还有农业现代化的大力推进，近20个区域发展战略上升为国家发展战略的实施、3600万套保障性住房建设、大规模水利建设的实施、国家新一轮电网升级改造，使得混凝土与水泥制品行业市场需求持续旺盛，行业生产持续增长。

市场观察与数据显示，2011年前两个月商品混凝土生产大幅回落到4.1%的增长水平，平均比2010年增速低了20%以上。归结于2011年年初的市场启动较晚，一是今年是新五年规划的第一年，很多情况待定，所以启动要晚于常年；二是今年年初的房地产、财政政策还不明朗，市场持观望态度；三是企业开工不足，民工难觅。3月市场开始转暖，生产恢复较快增长。一季度商品混凝土生产比2010年同期增长 27.7％，比前两月加快23.6%，已基本恢复2010年水平。进入第二季度，商品混凝土生产呈现逐月加快态势。上半年商品混凝土生产比2010年同期增长29.6%，但是增速比2010年同期减缓5.1%，全年累计产量74271万立方米，比2010年同期增长27.2%，比上半年增速减缓2.2%，同比增速减缓5.1%。表明国家对房地产行业的限制政策、高铁建设部分停止对商品混凝土的市场需求产生了抑制作用。

2011年混凝土预制桩行业生产表现出增长逐步恢复到再度减缓趋势。数据显示，2011年，全国房地产开发投资61740亿元，比2010年增长27.9%，增速比2010年回落5.3个百分点，比1～11月回落2个百分点。房地产开发投资连续5个月增速回落，表明国家对房地产行业严厉调控作用的显现。与房地产投资高度相关的混凝土预制桩行业生产受到较大影响。

2011年初延续2010年的增长态势，混凝土预制桩市场需求一度非常旺盛，而“用工荒”造成很多企业开工不足，影响生产增长，较2010年同期下降10%以上，2011年前5月依然延续增长同比减缓的情况，但降幅逐月收窄；6、7、8月份生产增长较快达到21%水平，9月份以后各月生产增长再度减缓呈下行态势。从全国各地生产情况看，天津地区开始执行《预应力混凝土管桩技术规程》（DB29-110-2010），据当地生产企业反映对混凝土管桩生产影响很大，1～4月，天津地区混凝土预制桩生产没有延续2010年30%以上的增长速度，出现大幅下降，同比减产20%左右，全年天津地区混凝土预制桩生产同比减34%，部分企业生产处于停产半停产状况。广东省2011年一季度生产同比减产0.1%，4月份生产开始回升到2010年同期水平，上半年生产同比增加4.1%。进入8月份生产开始出现下降，全年生产同比减产13.1%，房地产限制政策及用电限制对当地企业生产产生较大影响。

值得关注的是，2011年初由于旺盛的市场需求，一些投资者看好混凝土预制桩这块价值洼地，新建约30条管桩线，分布在苏北、安徽、陕西、山东东营、天津等地。但是总体上讲，混凝土预制桩行业部分区域生产能力已经过剩，特别是沿海省市。特别应该指出，近年来部分城市相继出台一些限制混凝土预制管桩使用的地方规程以及2011年年初发改委发布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》，对混凝土预制管桩企业生产及其企业规模均有限制。另外，混凝土灌注桩、钢桩等其他桩基材料的市场需求呈增加趋势，很大程度上降低了混凝土预制桩行业2011年下半年及未来的增长空间。

混凝土电杆生产从2010年全年看，呈“前高后低”走势，全年生产同比增长6.1%。2011年则呈现“前低后高”的走势，比2010年同期增长10.6%，比上半年增速加快6.2%，同比增速加快4.4%。一季度即表现出生产增长加快的迹象，得益于国家新一轮历时3年（2010-2012年）农村电网升级改造。据悉，2010年7月召开的全国农网改造升级工作会议上，国家能源局原局长张国宝曾透露，为期3年的新一轮农网升级改造预计投资规模不少于2000亿元。国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山表示，这2000亿元的投资约有2/3(约1300亿元)会用于购买输变电设备，包括变压器、电线、电缆、铁塔、电杆等。2011年国家安排不低于120亿元财政资金带动600亿元社会投资用于农网改造，全国各地新一轮农网改造升级工程扎实推进。混凝土电杆企业应该受益于此。

2011年，混凝土排水管、混凝土压力管一直保持平稳较快增长，呈供需两旺态势。

4.产品销售状况良好，出厂价格运行平稳，同比上涨

总体来看，2011年混凝土与水泥制品行业产销状况良好。2011年混凝土制品累计产品销售率 98.58％，比2010年同期增加 1.59个百分点，比上半年增加0.3个百分点，显示出混凝土与水泥制品市场总体供需两旺的态势。主要产品产销状况平稳，除混凝土压力管，同比2010年销售率都有下降，其中，混凝土排水管、混凝土电杆、混凝土桩、商品混凝土累计产销率分别为95.96%、97.77%、97.57%和98.20%，同比分别下降为2.19%、2.10%、0.78%和0.69%。

从2011年1~12月统计数字来看，产品出厂价格运行基本平稳且同比上涨，环比价格下降。混凝土制品、混凝土结构构件和石棉水泥制品全年平均出厂价格同比2010年上涨2.68%、5.44%和5.56%；12月份出厂价格同比分别上涨3.46%、1.80%和3.58%，环比分别上涨0.01%、-0.63%和-0.22%。

一直以来，混凝土与水泥制品价格受需求和成本的制约。来自行业的信息显示，2011年初，由于大量工程建设开工，混凝土与水泥制品市场需求强劲，而工人难招，企业又面临开工不足的局面，从而造成混凝土与水泥制品市场供不应求，使得产品价格不断攀升。但从长期来看，其价格走势取决于既要消化原材料、能源价格、人工成本上涨的因素，又要与局部产能过剩、市场竞争、市场需求制约其价格上调进行博弈。受国家宏观经济增长持续回落影响，2011年混凝土与水泥制品行业市场需求走软，全年价格走势呈下降趋势。

5.收入及利润总额再创新高，盈利能力稳步提高

2011年，按主要产业统计的混凝土与水泥制品行业总体盈利大幅增长，再创新高，达历年最好水平（见图3）。全行业实现主营业务收入5956亿元，比2010年同期增长43.9%；实现利润总额367.4亿元，比2010年同期增长59.7%；实现利税总额627.9亿元，比2010年同期增长52.8%。2011年1～12月混凝土与水泥制品行业实现的主要经济指标见表5。

表5 2011年1～12月混凝土与水泥制品行业实现的主要经济指标

单位：亿元

指 标	1～12月	1～12月 同比增长率（%）	1～6月 同比增长率（%）
主营业务收入	5956	43.9	46.4
利润总额	367.4	59.7	66.7
利税总额	627.9	52.8	56.7

统计数字显示，2011年1～12月行业三项费用增速低于主营业务收入增速5.29个百分点，主营业务收入增速高于主营业务成本增速1.03个百分点。全行业毛利率同比2010年同期增加0.61%，增速比上半年降低0.21%。自2006年以来存货和应收帐款占用相对减少，流动资产周转率逐年加快，产品销售利润率逐年递增。2011年，成本费用利润率、销售利润率、应收账款周转率、流动资产周转速度均再创历史新高，显示行业经营管理和盈利水平继续提高。

2011年以来，混凝土与水泥制品行业实现利润大幅增长，经济效益继续提高。从全年行业经济效益的运行态势看，尽管受到原燃材料等购进价格持续较快上涨的影响，但由于近年来行业企业规模不断扩大，企业经营管理等综合实力有所增强，能够实现产品出厂价格总体稳中有升；但是进入8月份以后，由于市场需求放缓，产品生产增长逐渐回落，总体利润水平实现大幅增加但有明显回落。

图3 行业历年经济指标完成情况

注：主营业务收入、利润总额均为各年1～11月份统计数字

6.固定资产投资高位运行，规模超过水泥制造业

2011年混凝土与水泥制品行业固定资产投资增长呈现“前低后高”、增速逐月加快的态势。图4为2009---2011年行业各月固定资产投资增长变动情况。由图4可见，2011年初投资增长降至2009年以来最低水平，随后增长逐月加快，全年行业固定资产投资完成额为1515.9亿元，同比增长49.3%，比2010年同期增加21.8个百分点，重回高位运行。2011年前10月，混凝土与水泥制品行业投资完成额为1200亿元，同比增长42.32%，投资规模已经超过水泥制造业成为建材工业最大投资行业。

图5为历年混凝土与水泥制品行业固定资产投资及增长情况。受益于国家大规模投资拉动经济增长，“十一五”期间行业固定资产投资增长一直处于高位运行，只有2010年处于一个较底的增长水平，其余年份增长都在40%以上，2009年国家应对金融危机、“4万亿” 经济刺激计划拉动作用，使得当年行业固定资产投资增长冲高到65.4%。随着“十二五”期间经济增长的主要方式逐步从投资拉动向内需拉动有序转变，国家对传统制造业转型升级以及实体经济增长的支持，投资仍然会保持一定规模和增长水平。

图4 2009----2011年行业各月固定资产投资增长变动情况

图5 历年行业固定资产投资及增长情况

7.出口增长放缓，价格上涨较快

自1998年8月金融危机以来，混凝土制品出口持续下降，到2010年上半年呈现恢复性增长，全年增长呈现逐步加快态势。

2011年受全球经济增速放缓影响，混凝土与水泥制品出口增长放缓。全年混凝土制品出口数量累计217.5万吨，同比增加7.3%，比上半年增速减缓6.0%；出口金额累计86950万美元，同比增长67%，比上半年增速减缓4.5%。其中混凝土构件出口数量累计89.1万吨，同比减少8%，出口金额累计16057万美元，同比增加33.4%。出口价格增长快于出口量的增长。

2011年一季度，混凝土轨枕出口结束金融危机以来持续下降局面，开始触底反弹，随后各月出口呈爆发式增长。其出口量与出口价格增速从7月份起放缓，1～9月增速放缓趋势加大，1～11月增速放缓趋势明显放慢。全年混凝土轨枕出口数量累计7.75万吨，同比增长341.3%；出口金额累计1407万美元，同比增加703.4%。

8.传统产业顺势转型升级，产品结构调整取得突破，产业结构调整取得新进展

2011年，混凝土与水泥制品行业抓住机遇，迎接挑战：传统产业积极转型升级，淘汰落后，研发新产品、新工艺和新装备以满足市场不断变化和提升的需求，增强行业整体竞争能力。

（1）钢筋混凝土排水管行业依靠技术进步，开发新产品、新工艺和新装备，调整产品结构，提升行业竞争力和可持续发展能力

“十二五”期间，钢筋混凝土排水管行业面临较大发展机遇和挑战。钢筋混凝土排水管行业的应用领域已经不再局限于传统意义上城市污水排水管网的应用。

我国快速推进的城镇化，将使得土地紧缺问题日益凸显。根据我国建筑业“十二五”发展规划，建立城市地下空间是未来大中型城市发展的方向。在高层建筑林立密集城市地下，将所有的电力、燃气、通讯、热力、给排水管线统一规划、设计、铺设于同一条地下管涵中，成为目前一些发达国家的首选。2011年，钢筋混凝土排水管行业已在研制、生产、应用钢筋混凝土管涵方面获得较大突破。一批研制开发的新产品，如钢筋混凝土异型箱涵，大口径电力电缆，内衬式复合管等均有成功应用的工程实例。另外，一种采用钢筋混凝土管输送煤粉（比铁路、公路运输成本节省很多）的应用正在研发中。而在2011年由上海水泥制管厂和上海浦东混凝土制品有限公司试制成功的国内最大口径Φ4000mm钢承口钢筋混凝土顶管，则充分体现了大口径钢筋混凝土管在城市污水处理中的竞争优势。

（2）硅酸钙板/纤维水泥板行业持续发展，规模和产能快速扩张，新产品形成竞争优势，一批领军企业在成长

2011年是硅酸钙板/纤维水泥板行业持续发展的一年。协会统计数据显示，截至2010年8月，全国共有硅酸钙板/纤维水泥板生产线122条，产能达30380万平方米（按标准板厚6毫米计）；到2011年9月，正在生产和在建生产线达到141条，产能达到49100万平方米。

与2010年相比，2011年硅酸钙板/纤维水泥板行业生产线增长15%，产能增长60%，新上生产线的设计产能较以往有了很大提高。生产技术、设计水平与装备水平的提升，使得生产效率显著提高。

硅酸钙板/纤维水泥板行业在“十一五”期间快速发展，到2011年全国产业布局形成，主要分布在湖北、湖南、河南、山东、河北、江苏、浙江、安微、江西、新疆、福建、广东、广西、四川、重庆、东北、云南、贵州等地。河北、福建，四川、江西、安微等地生产能力较快增长，发展步伐加快，广东和浙江的市场份额则在降低。

2011年硅酸钙板/纤维水泥板应用性能随市场需求不断提高，用途不断拓宽。新开发的主要产品用作涂装板、外墙板、隧道防火板，通风管道等，既开拓了硅酸钙板/纤维水泥板的应用市场，又增加了板材的附加值，以产品的差异化竞争优势提升产品和行业的竞争力。

增强企业品牌意识，树立行业形象，形成行业竞争力，一批领军企业正在成长。如：金强硅酸钙板（福州）有限公司、宜春金特建材实业有限公司、肥城鲁泰科技有限公司、广东新元素板业有限公司、江苏省爱富希新型建材有限公司等。

（3）借力政策，泡沫混凝土行业完成由现浇向保温制品、由粗放施工到部品化生产的重大转折，实现产业转型升级，产品结构调整具有里程碑意义

2011年，公安部消防局下发《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》，为泡沫混凝土带来了前所未有的发展机遇。泡沫混凝土行业抓住机遇，借力政策，迎接挑战，基本实现了“发展不燃保温材料、自保温围护结构材料、超轻泡沫混凝土等”重大战略目标，成功进行了产品结构调整和产业转型。

借助泡沫混凝土保温板及其制品的高速发展，泡沫混凝土行业生产规模和产量大幅提高。据协会统计数字显示，2011年泡沫混凝土总产量突破1000万m3，泡沫混凝土成为规模较大的特种混凝土之一，直接带动研发生产混凝土保温板装备企业规模的扩大。据协会不完全统计，截至2011年，生产保温板装备的企业总数已达到80多家，占泡沫混凝土装备制造企业总数的70%左右。另外，生产技术和装备制造水平的提升将对泡沫混凝土行业的发展起到支撑作用。

二、坚定信心，创新发展，继续保持行业经济平稳较快发展的良好态势

1. 回望2011年，行业经济运行及发展中存在的主要问题

（1）原材料、能源、人工成本和利息支出费用大幅度上升，企业经营成本压力持续加大

原材料：据建材联合会信息显示，2011年水泥产品出厂价格同比上涨。12月份全国通用水泥平均出厂价格每吨316元，比上月下降2.1元，比2010年同月低2.04元，全年平均比2010年同期上涨44元。

来自中国钢铁工业协会信息也显示2011年国内市场供需矛盾不断加剧，全年钢材价格虽小幅回落，但仍在高位运行。

能源：据建材联合会信息显示，2011年建材企业原燃材料及动力购进价格继续呈现加速上涨态势。2011年建材企业能源购进价格平均比2010年同期上涨6.5％。12月份建材企业煤炭平均购进价格每吨730元，全年平均比2010年同期上涨77元。12月份建材企业重油平均购进价格每吨4271元，全年平均每吨比2010年同期高460元。柴油平均购进价格每吨7892元，全年平均每吨比2010年同期高1227元。2011年建材企业工业用电购进价格平均每千瓦时0.66元，全年平均每千瓦时比2010年同期上涨0.1分。天然气价格也大幅度上涨。12月份建材企业天然气平均购进价格每立方米2.27元，全年平均每立方米比2010年同期高0.45元。

利息支出费用大幅度上升。1～12月份规模以上混凝土与水泥制品企业财务费用54.54亿元，比2010年同期增长54.54％；其中利息支出41.13亿元，比2010年同期增长50.96％。

2011年对于行业来说，成本压力依然是企业所面临的最直接、最严峻的现实问题。基于我国经济转型中，诸如原材料价格、人工成本及资源成本上升具有长期性的特点，2012年行业面临成本压力将常态化。

（2）传统产业低水平重复建设，转型升级任重道远

混凝土与水泥制品行业经过“十一五”的快速发展，行业规模得到快速扩张，同时带来局部产能过剩、低水平重复建设的问题，产品同质化现象严重。直接导致行业内企业竞争加剧。不仅如此，很多产业如：混凝土预制桩行业，混凝土给排水管行业、混凝土电杆行业等都面临着行业外的其他可替代品行业的激烈竞争。

“十二五” 期间，混凝土与水泥制品行业面临发展机遇，更面临着诸多挑战，转型升级任重道远。混凝土与水泥制品行业应该通过“技术结构调整”，全面提升新技术、新工艺、新材料、新设备、新工法的研究开发和推广应用，加快产品结构调整，通过创新产品，力争在“十二五”期间满足水利建设、桥梁隧道、地下空间建设等对高标准、高质量、高耐久、安全可靠的混凝土制品需要，提升行业整体核心竞争力。

（3）大型企业数量尚少，产业集中度有待提高。局部地区产能过剩，区域性生产力布局需优化。

（4）市场化环境亟待优化，产品质量监管不利。

（5）专业技术人员和技术工人奇缺

大部分企业的技术人员比例偏低。目前本行业规模以上企业5000多家，以每个生产企业至少 5～10名专业技术人员计算，需要20000～50000名专业技术人员，而我国目前大专院校的专业设置，已由原来的工艺、材性、设备并举改为单一材料专业，毕业后从事行业工作的少之又少，行业内技术人才总量明显不足，结构不尽合理。职业培训不到位，技术工人更是缺乏，大多数新建企业只好招收当地民工现场培训，生产很长时间不能进入正常。

2.展望2012年，混凝土与水泥制品行业仍将保持平稳较快发展

（1）宏观经济及政策环境：稳中求进，中国经济预计保持8%左右的适度增长，力保实体经济增长是国家宏观调控首要任务

2012年，是我国实施“十二五”规划承上启下的关键一年。面临的国内外形势将更加复杂严峻多变。

国际方面，2012 年将有24 个重要经济体的领导人更迭，这些经济体人口占全球53%，GDP 总和超过全球一半，由此带来的不确定性和不稳定性增加；欧债危机仍在深化蔓延，主要发达经济体复苏缓慢，新兴经济体经济增长放缓。

国内方面，经济下行压力加大。2011年我国经济增速连续4个季度回落，总体来看是主动调控和转变经济增长方式的结果，但要防止经济出现深度下滑。因此，必须坚定信心，按照中央经济工作会议的部署和要求，把握好稳中求进的工作总基调，坚持调结构、稳增长、扩内需、控通胀、惠民生、抓改革、促和谐等方针，巩固经济社会发展的良好势头。

（2） 混凝土与水泥制品行业发展预期：行业经济还将保持两位数增长

2012年，混凝土与水泥制品行业经济运行环境相对复杂。历年行业经济与发展面临的诸多问题和挑战依然存在，有的还会加剧。但是总的来说，国家宏观经济大势和政策对混凝土与水泥制品行业总体利好。与行业密切相关的全社会固定资产投资仍将保持一定增长，尤其是各地保障房建设、大规模水利建设将会在政策导向下全面提速。混凝土与水泥制品行业仍将保持平稳较快发展的良好态势。

2012年是混凝土与水泥制品行业实现行业“十二五”发展目标关键时期。全行业必须“明大局、顺大势、谋长远”，在充分依靠提升产品质量、技术进步、创新能力和品牌影响力等内生式增长方式，改变长期以来主要依靠投资、规模和价格竞争的发展方式，力推行业转型升级、产业结构调整、创新发展，促进混凝土与水泥制品行业可持续发展。

注：2011年全国规模以上工业企业起点标准由原来的年主营业务收入500万元提高到年主营业务收入2000万元。

2011年固定资产投资统计范围有以下变动：

1．统计口径原来项目计划总投资50万元及以上提高到500万元及以上；

2.统计范围从2011年定报开始由城镇扩大为城镇和农村（不含农户）。