一、概述

今年是建国70周年，回顾我国水泥混凝土管涵所经历的发展历程，充分见证了混凝土与水泥制品行业中的一个传统产业所发生的翻天覆地变化。

水泥混凝土管涵产品因其良好的抗外压性能、耐久性能，以及生产成本低、制作方便、价格便宜、使用寿命长等不可替代的优势，至今在国内外市政公路建设、农田水利建设、电力和铁路工程建设及城市综合管廊建设中仍得到广泛应用，为国家基本建设发挥着巨大的作用。我国混凝土管涵行业伴随着国家基本建设的发展，经历了从小到大，从少到多，从落后到先进的不断发展过程。目前已成为世界各国生产使用混凝土和钢筋混凝土管涵最多的国家，混凝土管涵行业也成为我国水泥制品工业中最大的产业之一。在当前我国地下基础设施建设快速发展的时期，混凝土管涵的工艺技术、产品结构、生产装备也在发生重大变化，产品技术水平不断提高，装备技术水平不断创新，产品应用领域不断扩展，可以肯定，混凝土管涵行业将会为国民经济建设作出更大的贡献。

二、 行业的发展现状

2019年混凝土管涵行业整体发展形势良好，企业生产能力得到较好发挥。四水同治、电网入地、雨污分流、县城污水处理等工程为混凝土管涵带来生机，国家对企业生产环境治理力度的加大，规范了市场管理秩序，创新引领发展的理念在全行业逐渐得到共识。

1、行业经济规模与技术水平 

◆行业规模：

钢筋混凝土管涵行业在混凝土与水泥制品产业中是一个面广、量大；企业多、规模小；门槛低、技术简单；龙头骨干少；总体技术水平偏低；但在国家政策倒向下具有较大发展空间的产业。据不完全统计目前我国各种规模管涵生产企业近5000家；钢筋混凝土排水管产品制造和应用的最大规格为Φ4400mm；预制矩形顶管最大断面达14.8m*9.426m,是目前世界最大的矩形顶管。

◆工艺技术水平：

我国钢筋混凝土排水管制管工艺技术，近十年来得到快速进步，目前已拥有了当今世界最先进的全部制管技术，成型工艺有：芯模振动成型工艺、立式径向挤压成型工艺、立式附着式成型工艺、立式插入振捣工艺、离心成型工艺、悬辊成型工艺等。其中，Φ1500以上的大口径管大多采用芯模振动工艺、立式振捣工艺或立式附着式成型工艺，Φ1500以下的小管老企业生产线多保留采用悬辊成型工艺，新投入生产线则多采用芯模振动成型工艺、立式径向挤压成型工艺和升芯式芯模振动成型工艺，随着国家节能环保要求力度的加大和人工成本的上涨，悬辊成型工艺也将会逐步被芯模振动和径向挤压成型工艺所代替。在排水管生产中，由于离心成型工艺能耗大、工效低、制管环境差、必须蒸汽养护等不利因素，目前应用极少。

2、产品系列

我国的钢筋混凝土管涵产品系列，除了单一的普通混凝土圆形管外，还包括了各种异型管、矩形管（箱涵）和内衬式复合管。目前除了雨水管外，柔性接口已经基本上取代了刚性接口。

钢筋混凝土管涵及延伸产品系列见表1。

3、 装备技术进步与发展

改革开放四十年来，我国水泥制品装备产业发生了巨大的变化，尤其是近十多年来是我国排水管涵行业装备技术进步与发展的高峰期，到目前为止，国外各种最先进的排水管生产装备已全部实现了国产化，且装备的技术含量正在不断提高，国产装备不但在国内应用，还开始向国外出口。

（1）排水管制管成型装备

◆芯模振动制管设备：

钢筋混凝土圆管的成型装备对于中大口径管而言，自2005年我国自主研发的第一套芯模振动制管设备进入市场转化为生产力后，因其生产效率高、安全、节能、产品质量好诸多优点，很快得到普及推广，几年间制造芯模振动制管设备的装备制造厂发展到几十家，芯模制管机已普及到全国几百家制管企业，由此引发了制管装备进步的热潮。芯模振动工艺已是大中口径管的首选工艺。近年来，小口径双根芯模制管装备因节能高效，在小管生产中也得到应用，进入快速推广中。存在的不利是噪声大，受环境条件限制；外观较毛糙。

◆径向挤压制管机：

自2011年第一套国产径向挤压制管机的问世，填补了我国立式径向挤压制管工艺和装备的空白，将行业装备技术水平向自动化进步又推进一步。经过几年的不断改进完善和创新，目前新一代径向挤压制管机已基本达到国外同类装备的技术水平，实现了双层钢筋骨架、最大口径1650承插管的生产，制管效率较第一代装备成倍提高，制管脱模后基本实现了无需表面修饰处理。目前径向挤压制管机在小管生产中推广较快。无论是装备所生产最大规格、制管生产的速度和制管的产品质量均达到国际先进水平，相比进口装备所需资金大幅下降，从而基本上结束了径向挤压制管装备靠国外进口的年代。

存在的不利是制管工艺本身对钢筋骨架和混凝土质量要求较严，耗能相对芯模振动装备要高。

◆升芯式芯模振动自动化生产线：

“钢筋混凝土排水管升芯式芯模振动自动化生产线”是我国首条全过程、全工序、全自动运行的钢筋混凝土排水管生产线，具有运行数据采集、沉淀、分析、智能化判断执行功能。目前已在湖北、山东等地的多家企业用于Φ300—Φ1500mm中小管生产。

生产线主机是集径向挤压和芯模振动优点为一体的升芯式芯模振动制管机，生产过程中，钢筋混凝土排水管从底部（一般为管子的承口）向上逐步浇注振动成型，内模上升速度（管道成型速度）和振动器频率由检测系统反馈数据自动控制，以保证管子成型时混凝土的密实；安装于内模顶部的布料器在上升下降过程中旋转挤压，通过机械挤压将混凝土向外推送和内壁抹光，可加快布料时间和提高管道的内壁光滑度。

“生产线”实现全自动控制，生产效率高、用人工少、安全环保，除混凝土搅拌、钢筋骨架成型外，整条成型生产线可 1人操作；该自动化线的成功研发是我国钢筋混凝土排水管制管装备的又一大进步，必将带动制管行业向国际先进水平快速发展。 

（2）相关混凝土构件装备

近几年在混凝土排水管制管装备不断发展进步的同时，相关混凝土构件的装备也不断进不断创新开发。如预制检查井的流水线、高频振动设备集成自动化等实现了一台设备可生产圆管、方涵和检查井，已成功在预制混凝土检查井和预制混凝土箱涵生产中广泛应用，开拓了一机多用的新途径。2019年我国第一条异型市政构件自动生产线的广东中山投入生产，生产线精简，占地面积小，生产工序包括装模、钢筋骨架安装、振动成型、小车自动摆渡、蒸养、脱模等，生产过程中模具随生产线移动，工位固定，通过钢制养护窑实现循环生产， 生产线配置了适用于普通混凝土的高频振动台和适用于自密实混凝土的摇摆式振动台。 

（3）钢筋骨架制作设备

用于钢筋混凝土排水管钢筋骨架制作的全自动钢筋骨架滚焊机自成功开发以来，经过不断改进、完善，极大提高了装备性能和应用范围，实现了钢筋骨架焊接的全自动化，滚焊机可焊接钢筋的最大直径从最开始的Φ8mm提高到今天的Φ14mm，接近国际先进水平，我国的钢筋骨架滚焊机也开始进入国际市场。尤其是双筋并焊自动变径排水管钢筋骨架滚焊机解决了大配筋钢筋骨架的自动滚焊。可焊管径Φ4000mm双根Φ14mm钢筋的国内最大自动滚焊机已经在工程中得到成功应用。目前钢筋骨架滚焊机可焊最大规格Φ4400mm ,在辽西北输水工程中得到应用。

国家加大预制装配化综合管廊建设的推广应用，对行业装备企业提出研发相应配套设备的课题。2017年开始混凝土箱涵钢筋骨架制作的数控钢筋网焊接生产线得到研制开发，成功解决了人工制作钢筋骨架工效低、劳动强度大、质量不稳定的问题。每6分钟可焊接1片网片，可成型钢筋最大直径可达Ф28mm。设备较大的提高了预制混凝土箱涵钢筋骨架制作的自动化技术水平和生产效率，减轻了劳动强度，节省了人力资源。

（4） 箱涵模具创新

箱涵模具有立式箱涵模和卧式箱涵模具二种，分别适用于立式成型和卧式成型。其中又分单仓模具和多仓模具，整体模具和拼装模具，上下拼装模具和左右拼装模具。近年来通过不断的技术改进，模具组装锁紧由原来的螺栓锁紧改造为偏心锁紧机构，或采用插销契块，提升了锁紧速度；立式模具模板组装由原来的定位销或铰链机构改为采用模块自滑轨道和定位轮自滑移动定位，减少了行车吊装，消除了安全隐患，有效的提高了生产效率；针对箱涵模具规格多，企业模具投入大的现状，创新开发了可调节箱涵高和宽的模板拼装模具，达到一模多用，力求实现箱涵模具标准化。

4、顶进施工用钢筋混凝土排水管发展：

在城市，钢筋混凝土排水管的顶进施工方式解决了管道埋设施工中对城市建筑物的破坏和道路交通的堵塞等困难，因而推广发展迅速，顶进施工用钢筋混凝土排水管成为城市非开挖施工用首选管材，其中钢承口顶管用得最多。随着我国污水治理工程的加大、加快，用于穿越江河、湖泊、沙层的高性能、大口径钢筋混凝土排污管得到重点应用。上海市污水治理白云港片南线输送干线用双根DN4000mm排污管、云南昆明滇池治污工程用DN4000 mm排污管一次顶进成功；从内蒙古乌兰布巴音湖输水穿沙管道工程中ON3000mm、顶距1520Km、埋深48m的沙层地下顶进施工，完成了我国首例带压力混凝土排水管在长距离、深复土、无水砂层地质顶管施工中的应用；2018年1月青龙管道股份有限公司的钢筋混凝土顶管借“一带一路”东风，带着“中国制造”印记和“青龙管道”标识，首次迈出国门，漂洋过海入非洲，通过海运，服务于西非喀隆温德市萨纳加饮用水厂和配套工程；2018年12月武汉长江、沙湖水环境提升工程DN3500大口径顶管成功洞穿20米深土层，1422米长距离曲线顶进顺利贯通。 

前些年，由于顶管施工和盾构施工在技术可靠性上尚有一定的差距，体现在接头密封效果及施工过程管材受力状况不同。影响了顶管施工在非开挖领域的应用。还需顶管施工技术和顶管管材性能两方面做出更多的技术保证和技术改进。

随着深层隧道、地下蓄水、带压排污等特殊用途的工程需要，对接口密封性能和抗内水压力要求有所提高，钢承插口管（DRCP）、带钢筒顶管（JCCP）和内衬玻璃钢管等开始得到设计部门与工程业主的选择与认可，分会在调研中了解到上海、浙江、天津，北京、武汉、广州、郑州、河北、湖南、成都、新疆等地，各种钢承插口管、带钢筒顶管、玻璃钢承插口复合管正在被市场所采用。这是钢筋混凝土排水管产品性能和类型近年来的一个提升。在一定程度上提高了钢筋混凝土排水管的市场竞争力。

◆我国预制混凝土管涵用接口密封材料近年来得到了较快发展，从接口密封性能的提高反应出行业的技术进步。尤其是自粘型复合橡胶条在国内的成功开发和在管廊工程中的成功应用。结束了预制城市综合管廊推广初期该密封材料靠日本进口的局面，对确保预制城市综合管廊接口密封性能和百年使用寿命起到积极作用

遇水膨胀密封条

7、技术标准体系

钢筋混凝土排水管涵产品及相关生产方法、检验方法等技术标准已基本完善。相关现行有效的技术标准如下：

GB/T11836-2009《混凝土与钢筋混凝土排水管》（该标准已立项修订）

GB/T11837-2009《混凝土管用混凝土强度试验方法》

GB/T16752-2017《混凝土与钢筋混凝土排水管试验方法》

GB50268-2017《给水排水管道工程施工及验收规范》

GB/TXXXX-《城市地下综合管廊用预制混凝土制品试验方法》（报批中）

JC/T 2126.1—2012《水泥制品工艺技术规程 第1部分钢筋混凝土排水管》

JC/T 2280—2014《内衬PVC 片材混凝土和钢筋混凝土排水管》

JC/T 2241—2014《预制混凝土检查井 》

JC/T 2458-2018《预制混凝土箱涵》

JC/T 2460-2018《预制钢筋混凝土化粪池》

JC/T 946-2005《混凝土与钢筋混凝土排水管用橡胶密封圈》

CBMF18-2017《预制混凝土箱涵工艺技术规程 》 

CCGF  429.1—2018《产品质量监督抽查实施规范》

T/CBMF 46-2019  T/CCPA8—2019《预制混凝土箱涵接口用密封材料 》

CBMF xx-xxxx《城市综合管廊用预制混凝土箱涵钢模 》（报批中）

CBMF xx-xxxx《内衬玻璃钢钢筋混凝土复合管》（制定中）

CBMF xx-xxxx《带钢筒钢筋混凝土排水管》（制定中）

8、技术培训与质量管理 

◆技术培训

目前，水泥制品行业人力资源紧缺，人员素质的现状满足不了装备和技术的发展的需要，包括自动化装备的操作与维护，先进混凝土技术的应用与推广，工程应用中质量纠纷的处理等，同时适合基层技术人员学习的教材又十分缺乏，为此由 水泥混凝土管涵分会组织行业部份专家对2014年编制的《混凝土与钢筋混凝土排水管培训专用教材》进行了修改和补充，于2019年4月完成了新的《混凝土管涵培训教材》，教材共分为17章，包括钢筋混凝土园管、市政工程用预制混凝土构件，含混凝土箱涵、混凝土检查井、混凝土化糞池、海绵城市制品等，教材从原材料、混凝土、结构设计、混凝土料制备、制管成型工艺、制管装备、钢筋骨架制作、养护、检验试验及管道工程施工等全方位进行编写。

教材完成后，于2019年5月在山东济南举办第一期培训，参加人员三百余人，培训深受参会学员的好评。该教材将为一线工程技术人员和技术工人提供适用的理论知识和应用技术。

国家人力资源社会保障部组织制定的国家职业技能标准《混凝土水泥制品工》已完成审批，标准对混凝土水泥制品工分为初级、中级、高级、技师、高级技师五个级别，工种包括混凝土钢筋骨架工、搅拌工、成型制作养护工、质检员四个类别。

◆产品质量市场监管

2017年06月29日国发〔2017〕34号《国务院关于调整工业产品生产许可证管理目录和试行简化审批程序的决定》取消了包括输水管在内的19类工业产品生产许可证行政管理，同时提出要坚持放管结合、并重，加大抽查力度，增加抽查频次和品种，扩大抽查覆盖面。根据文件要求，2017年和2018年连续二年对一千多家输水管生产企业的产品质量进行了国家监督抽查。

2019年对输水管（包括排水管）的国家抽查未实行全覆盖，抽查企业数量500家，抽查工作采取双抽制，即检测机构和被抽查企业均由国家检验检疫总局随机抽取。监督抽查实施规范标准为CCGF  429.1—2018《产品质量监督抽查实施规范》。 

三、行业发展中存在的问题

1、2019年元—9月行业整体发展正常，但原材料价格仍处高位，尤其是砂石骨料不仅材料进厂价格大幅上调，而且供货紧张。不少地区推广应用人工砂，但相应的应用技术尚未跟上，在一定程度上影响了企业正常生产和产品质量的稳定。同时人工工资水平一再上升，导致工厂产品成本提高，利润水平下降。

2、行业产能过剩情况依然存在，尽管国家近年来环保管理力度加强，在一定程度上淘汰了一批不规范的小厂，但供大于求的现状在全国各地仍普遍存在，导致低价竞争。相对其他产业利润水平偏低，大部分生产企业的设计生产能力尚不能得到正常发挥，基本维持60%水平。

3、国家对市政施工工程的监管力度不够，从设计到施工多层转包，直接影响了产品销售价格；设计、施工、管材各个环节的不规范及不合理的最低价中标造成了部分企业和管材不能按标准生产，影响了预制混凝土制品的声誉，导致了混凝土管和其他管材相比、预制和现浇相比、顶管和盾构相比时往往处于不利的局面。

4、工程货款不能及时回收，扣压拖欠货款时间过长、欠付货款量过大、企业资金垫付过多，财务费用加大，在一定程度上影响了生产经营活动的正常运转。

5、国家对输水管的工业生产许可证制度取消后，在一定程度上放松了政府对产品市场监管力度，优质合格产品和低价劣质产品间造成不公平市场竞争，影响了正常销售秩序。

6、行业从业人员综合素质偏低，包括理论水平、操作技能、管理能力跟不上技术发展和装备进步的需要，以至于自动化装备和先进技术在推广应用中发挥不了最佳水平；在处理工程质量纠纷中容易处于不利地位。

四、混凝土与钢筋混凝土排水管产业的机遇与挑战  

1、在国家继续加大地下基础设施建设的政策指引下，在我国未来城市地下空间的建设中，水泥混凝土管涵产业仍存有较好的发展机遇

◆国家关于“积极推广新工艺、新材料和新设备，推进新型建筑工业化，支持发展装配式建筑，推广应用管道预制构件产品，提高预制装配化率”、“推进地下综合管廊主体结构构件标准化，积极推广应用预制拼装技术，提高工程质量和安全水平，同时有效带动工业构件生产、施工设备制造等相关产业发展”、“财建〔2019〕288号《城市管网及污水处理补助资金管理办法》”等一系列政策倒向，必将会继续推进各种形式的预制钢筋混凝土管涵在城市地下管线建设、城市综合管廊和地下基础设施建设中的应用。

◆随着我国城市建设的推进，建立城市地下空间是必然的发展趋势，地下城市基本理念是将地上城市中的城市运输和传输等系统逐步转移到城市地下的不同层次里，将地面交由市民自由使用，将基础设施放入地下，如：地下综合管廊、海绵城市（渗、滞、蓄、净、用、排）地下蓄储和排洪、地下水银行、再生水利用、污水地下集运和地下污水处理厂、垃圾地下集运、卫生填埋和焚烧处理、发展大运量快速公交系统、发展地下快速路和物流系统、地下低密度能源利用等。城市地下空间的重要基础之一就是预制混凝土构件的发展，这无疑是混凝土管涵产业今后一段时间的一个重要发展契机。

2、行业技术发展方向和任务

◆产品向大口径、高性能、非开挖、耐腐蚀发展是今后相对长时期的水泥混凝土管涵发展趋势；

◆装备技术向节能环保、自动化、安全生产和智能创新方向发展是装备技术进步的必然之路；

◆应用领域向城市地下基础设施建设、城镇化建设、海绵城市建设、城市综合管廊建设的地下蓄水池、地下铁路通道、地下管网用管、电力隧道、排污管道、预制装配管廊等领域发展。

3、做好以下工作是行业技术发展的需要 

◆装备技术：进一步提高芯模振动制管装备的性能，实现制管技术的高效、节能、环保与安全生产，提高自动化程度。攻克芯模振动工艺中存在的技术难题，如外观质量和插口槽成型方式；

推广径向挤压制管机、升芯式芯模振动生产线等先进制管技术与装备，提高设备适应性，规范完善径向挤压制管装备操作技术；进一步提高钢筋骨架滚焊机的功能和自动化水平，开发异形、矩形管涵的钢筋骨架自动焊接装备的技术。

◆ 混凝土：加大适应预制混凝土构件制作的自密实混凝土、免蒸养混凝土和高能混凝土技术的研发、推广力度，实现排水管用混凝土质量的提升和工厂生产的节能减员。

◆不断完善技术标准体系，加强培训与管理，提高行业整体技术管理水平。

◆进一步开发工业废渣材料利用和环保产品的研发。

4、实现新形势下的产业结构优化，寻求合作发展机遇

我国经济发展进入新常态，增速放缓，结构优化升级，投资驱动转向创新驱动。建筑业提出“大力发展专业化施工、以工程项目为核心、以先进技术为手段、以专业分工为纽带、构建合理工程总分包关系”的产品结构调整目标。作为混凝土水泥制品行业要抓住机遇，充分发挥水泥制品企业具有预制混凝土构件生产技术的优势，和工程方建立良好的协作关系，创建劳务输出、技术服务、合作共赢的模式。实现新形势下的产业结构优化。寻求更多更大的发展机遇。 

5、以市场为导向，以创新求发展，不断开发新技术、新产品、新装备，不断扩大混凝土管涵产品的应用市场，是产业发展的重要方向。

经济新常态下的混凝土排水管产业必将向低能耗、低污染、高效率、高自动化水平的先进技术和先进装备发展。技术创新是排水管行业的发展出路。在钢筋混凝土排水管工艺中，先进的芯模振动制管工艺和径向挤压制管工艺以其节能、高效、安全、环保正在大力推广，而能耗高、污染大、效率低的离心制管工艺将会被逐步淘汰，高能耗、高用工的悬辊成型工艺也会逐步减少。各种有利于城市快速建设的新产品都将是市场的需求，也是创新发展的方向。产品性能向绿色环保方向发展，混凝土向高性能方向发展，更多的利用工业废料为主的掺合料和高效外加剂。另外，作为大用水量的水泥制品企业，对雨水的综合利用是节省水资源有效途径，行业中已经有企业开始了这方面的研究，并得到应用。 

6、值得关注的产品领域

◆大口径钢筋混凝土排水管将有很大的应用空间

——用在电力隧道工程中的电力电缆管；

——用在污水治理工程中的钢筋混凝土排污管；

——用在城市地下综合管廊工程中的预制装配化环形管廊、用在城市地下蓄水工程中的大型地下蓄水管、用在城市深隧工程中的大口径、高性能钢筋混凝土顶管等是重点产品发展方向。

◆钢筋混凝土复合管在特定条件下会有市场

在耐腐蚀工程和排污工程中所用管涵有其特殊耐腐蚀要求，钢筋混凝土复合管通过内衬PVC、PE、玻璃钢等材料可达到耐腐蚀性能要求；在城市深隧工程中需要有内压要求的钢筋混凝土顶管，在设计中常采用内衬玻璃钢钢筋混凝土复合管、顶进施工法用钢筒管（JCCP），保证其内外压性能的要求，因此，尽管钢筋混凝土复合管在管材价格上要高于普通钢筋混凝土排水管，但在特定条件下，尤其是经济发达地区仍会有较好的市场前景，如上海、广州。

◆预制混凝土箱涵产品应用领域会持续

预制混凝土箱涵是近几年来在加强地下基础设施建设、电力线路建设、地下管网建设、地下管廊建设及海绵城市建设中发展较快的预制装配化混凝土构件，主要应用在以下领域有：电力线路建设中的电力箱涵、城市综合管廊建设中的混凝土矩形箱涵和异型箱涵、城市地下铁路中的顶进式预制混凝土箱涵、地下通道和人行过道的预制混凝土箱涵、用于地下蓄水的预制混凝土顶进箱涵。

◆预制装配化混凝土检查井等市政预制构件和海棉城市用制品是企业扩展产品的方向

检查井是地下管道中重要的配套构件，预制装配式相对混凝土衬砌式具有强度高，接缝严密，无渗漏，施工安装快等优点，近几年得发较快，在国外已普遍应用；

坚持保护优先、生态为本、自然循环、因地制宜、统筹推进的原则，透水混凝土制品有较好的发展空间，多孔混凝土砖能有效补充地下水，是保护自然、维护生态平衡、缓解城市热岛效应优良的铺装材料；

生态护坡砖是能保护护堤土壤被水侵蚀的新型连锁式预制混凝土护坡材料，护坡系统的耐久性和稳定性得到进一步提高。