北京市住房和城乡建设委员会日前按照《关于进一步加强预拌混凝土质量管理的通知》（京建法〔2016〕14号）要求，委托第三方机构开展了今年第二次预拌混凝土质量状况评估及第一次装配式混凝土预制构件质量状况评估工作，对全市正常生产的预拌混凝土企业和装配式混凝土预制构件企业进行了评估检查。

预拌混凝土企业平均得分88.77

第二次评估期间北京市正常生产的预拌混凝土企业及站点有97家，评估内容包括管理信息平台、生产管理、原材料质量管理、出厂质量管理、企业试验室管理、试验人员能力核验及预拌混凝土原材料和混凝土试块（拌合物）抽检。评估现场检查平均得分为88.77分，样品抽检得分率为97.28%。

第二次评估现场检查中无95分及以上企业；95分至90分（含）之间的企业有39家，占总数的40.21%；90分至85分（含）之间的企业有46家，占总数的47.42%；85分至80分（含）之间的企业有11家，占总数的11.34%；80分以下的企业有1家，占总数的1.03%。

图1  第二次评估各区企业现场评估平均得分率统计

本次评估共计检查三级指标16928项次，符合项共计14010项次，占比82.76%；基本符合项共计1723项次，占比10.18%；不符合项共计1195项次，占比7.06%。平台管理检查项次957次，不合格率为5.64%，得分率较低的三级指标为运输单的名称是否与施工许可证的名称一致、投料数据中原材料名称、材料类型数据上传是否正常、投料数据中的盘号是否重复；生产管理检查项次2551次，不合格率为9.96%，得分率较低的三级指标为配合比调整记录、质检人员工作日志、生产调度人员日志、质量跟踪生产记录、搅拌机操作人员日志；原材料管理情况检查项次5931次，不合格率2.46%，得分率较低的三级指标为（膨胀剂）试验记录、存储措施、材料标识（含：厂别、品种、等级、规格、进场时间、试验编号、检验状态）、砂含水记录、石含水记录；出厂质量管理检查项次1305次，不合格率为11.80%，得分率较低的三级指标为剩退灰记录台账、混凝土试件的存放是否符合要求、《预拌混凝土运输单》、剩退灰处理记录、工作性不满足要求时的调整记录；企业试验室管理检查项次5221次，不合格率为10.92%，得分率较低的三级指标为设备布局、试验记录、独立试验室、配合比调整依据、试配原材料选用、试验记录；试验人员能力核验检查项次963次，不合格率为171.77%，得分率较低的三级指标为数据处理及计算、取样及样品预处理、试验操作。根据评估指标分类，6项评估指标的平均得分率为88.77%，其中生产管理、出厂质量管理及企业试验室管理得分率较低，为83.19%。

图2  第二次平均得分率及与第一次结果对比分析

本次评估抽检共抽测原材料、试块和拌合物共1177组，其中抽检原材料642组，合格率为96.93%，较第一次抽测上升7.62%；抽检试块和拌合物535组，达到设计强度等级100%的占总数为97.76%，较第一次抽测下降0.54%。

现场检查发现的突出问题主要包括：一是生产信息平台中运输单名称与施工许可证工程名称不一致；二是生产中各类原材料的整车累计计量偏差超差；三是配合比调整超授权或无记录；四是砂石含水测试不规范，测试频次、测试方法不符合标准要求；五是剩退灰处理记录、台账不规范，混凝土出厂质量检验记录不完整、出厂运输单内容缺失；六是与试配相关的性能报告及试验记录内容不规范等。

本次共对全市8家正常生产的装配式混凝土预制构件生产企业开展了评估工作，评估内容包括质量管理体系、人员及设备设施、原材料及配件质量管理、试验室管理、预制构件生产管理、资料及交付管理、企业经营能力、设计研发及信息化能力、原材料（混凝土拌合物）和预制构件抽检。现场评估平均得分为89.55分，抽检得分率为98.11%。

本次评估现场评估中90分及以上企业有4家，90分至80分（含）之间的企业有4家，无80分以下企业。现场评估共检查三级指标1672项，评估为优1109项，占比为66.33%；评估为良329项，占比为19.68%；评估为中101项，占比为6.04%；评估为差30项，占比为1.79%；评估为不符合14项，占比为0.84%，不涉及项为89项，占比为5.32%。

本次抽样与检测原材料、拌合物试块和预制构件共69组，其中原材料53组合格率为98.11%，拌合物试块8组合格率为100%，预制构件8组合格率为100%。

本次评估发现的主要问题包括：一是预制构件的生产方案不完善，基本内容覆盖点不够全面；二是预制构件的图纸深化设计确认手续不全，图纸深化设计的洽商变更不及时；三是原材料及构件的现场标识未与入场的原材料信息和检验数据相关联，难以通过标识进行溯源；四是预制构件的隐蔽验收视频信息不完整，不能全面、清晰反映现场状况。

根据评估情况对企业进行分级

综合今年北京市第一次及第二次预拌混凝土质量状况评估现场检查情况、抽检情况及上半年专项检查情况对全市参与预拌混凝土质量状况评估且目前正常生产的预拌混凝土企业进行了分级。根据分级结果，上半年分级为“低风险（优秀）”企业有9家，占比9.09%；“较低风险（良好）”企业有41家，占比41.41%；“一般风险（合格）”企业有44家，占比44.44%；“较高风险”企业有5家，占比5.05%。

根据本次对装配式混凝土预制构件质量状况现场评估检查情况和抽检情况，对参与评估的装配式混凝土预制构件生产企业进行了分级。根据分级结果，上半年分级为“低风险（优秀）”企业为中铁十四局集团房桥有限公司、北京建工新型建材科技股份有限公司、北京榆构有限公司、北京市燕通建筑构件有限公司、北京住总万科建筑工业化科技股份有限公司、中铁六局集团丰桥桥梁有限公司，共6家，占比75%；“较低风险（良好）”企业为北京珠穆朗玛绿色建筑科技有限公司，共1家，占比12.5%；“一般风险（合格）”企业为北京国建龙冠建筑科技有限公司，共1家，占比12.5%。

图片图3  上半年评估分级情况

北京市住房和城乡建设委员会将根据评估情况，进一步优化评估指标体系，不断加强评估项目管理，提升评估工作水平。北京市监督总站主管副站长主持召开了混凝土质量约谈会，对北京市预拌混凝土质量状况评估项目2021年上半年评估分级靠后的4家企业负责人进行了约谈。会议首先通报了本次约谈企业今年上半年评估及分级情况，随后各企业就自身管理现状及评估情况进行了自评和分析，并结合存在的问题提出了整改方案。最后，市监督总站主管副站长要求各企业加强内部管理并重点做好以下3项工作：一是要加强专业技术人员的培养，特别是实验人员和质检人员的培训；二是要强化源头管理，选择质量稳定可靠的原材供应商，严格落实原材料的进厂检验，保障原材料质量；三是要加强过程管理，不断推进混凝土生产标准化和规范化，确保混凝土出厂质量。